清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局2016年工作總結(jié)及2017年工作計(jì)劃

發(fā)表時(shí)間： 2017-01-13 11:43 來源：清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局（科學(xué)技術(shù)局） 　　

 

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局2016年工作總結(jié)

     及2017年工作計(jì)劃

     

     今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，我局緊緊圍繞“加快廣清一體化、率先融入珠三角”的核心任務(wù)，牢牢抓住“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市擴(kuò)容提質(zhì)”的工作主線，強(qiáng)化工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資以及科技創(chuàng)新工作，以項(xiàng)目建設(shè)為帶動，剛性實(shí)施節(jié)能降耗，強(qiáng)化優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)信工作開展。

一、2016年有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況 

    工業(yè)經(jīng)濟(jì)：1-11月完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（含高新區(qū)）837.31億元，同比增長3.55% ；完成規(guī)上工業(yè)增加值（含高新區(qū)）197.6億元，同比增長8.2%；完成工業(yè)投資15.2億元，工業(yè)技改9.07億元，分別完成全年目標(biāo)的74.16%和90.72%；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11家，現(xiàn)全區(qū)共有規(guī)上企業(yè)122家。

   招商引資：1-12月全區(qū)共引進(jìn)新項(xiàng)目36個(gè)，合同投資金額126.43億元，分別完成全年目標(biāo)的180%和140.48%；動工項(xiàng)目14個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè)。

    對外貿(mào)易：2016年完成合同外資金額6760萬美元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)150.22%；實(shí)際利用外資金額2865萬美元，完成市下達(dá)任務(wù)的114.6%；外貿(mào)進(jìn)出口總額60.5億元人民幣，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)100%;加工貿(mào)易委托設(shè)計(jì)和自主品牌混合生產(chǎn)方式出口比重為58.75%，全面完成任務(wù)。

    節(jié)能降耗：今年前三季度，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)（含高新區(qū)）完成生產(chǎn)總值352.3億元，同比增長8.0%。綜合能源消費(fèi)量80.85萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降3.92%。非工業(yè)用電12.77億千瓦時(shí)，同比增長14.53%。

    商貿(mào)流通：1-11月消費(fèi)品零售總額完成273.3億元，同比增長8.7%。

    科技成果：今年1-11月份，我區(qū)專利申請總量356件，同比增長59.64%，其中發(fā)明專利47件；授權(quán)總量286件，同比增長72.29%，其中發(fā)明專利7件。專利產(chǎn)出指標(biāo)暫列全市前列。

    二、主要工作措施

    1.全面鋪開產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。源潭物流園：園區(qū)總規(guī)已于2016年4月通過市規(guī)委會，其中起步區(qū)1500畝已基本完成征地拆遷。目前已引進(jìn)投資金額達(dá)30億元的中國南部物流樞紐項(xiàng)目。陶瓷原料集中生產(chǎn)配送基地：四個(gè)原地改造的基地基本完成升級改造，園區(qū)內(nèi)符合升級條件的10家陶瓷原料“三場”已達(dá)到升級標(biāo)準(zhǔn)（園區(qū)外53家企業(yè)作出關(guān)停處理）。洞尾400畝新建園區(qū)已基本完成土地平整。互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（華南聲谷）：園區(qū)“控規(guī)”、“修規(guī)”、“修編”工作已完成，起步區(qū)已完成征地拆遷，投資16億元的華南聲谷互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已成功落戶，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目用地掛牌招拍及土地平整等工作。

     2.大力開展靶向式招商。一是按照全區(qū)在項(xiàng)目引進(jìn)、動工、投產(chǎn)、上規(guī)、技術(shù)改造等方面的目標(biāo)，制定招商方案實(shí)行有針對性招商。二是根據(jù)市委、市政府的戰(zhàn)略定位和清城區(qū)最新發(fā)展的需要，我局重新制作清城區(qū)投資推介宣傳片和閑置用地招商小冊子。三是重新梳理區(qū)內(nèi)閑置土地，實(shí)行有針對性招商。今年我局已盤活石角、源潭多塊閑置和低效用地，引進(jìn)了廣東卡諾亞家居有限公司、廣東雄星新材料有限公司等項(xiàng)目，現(xiàn)正洽談的有白云電氣智能電網(wǎng)設(shè)備生產(chǎn)基地及研發(fā)中心、博宏藥業(yè)項(xiàng)目和清遠(yuǎn)漓源生物科技項(xiàng)目等。

    3、狠抓項(xiàng)目落實(shí)。我局全面梳理了區(qū)內(nèi)存量項(xiàng)目，通過深入走訪、召開座談會等方式，了解企業(yè)（項(xiàng)目）的存在問題，制定有針對幫扶方案，推動項(xiàng)目建設(shè)。今年以來，已推動廣東雄星新材料有限公司、廣東卡諾亞家居有限公司、清遠(yuǎn)新粵亞鋁業(yè)有限公司、遠(yuǎn)光高分子材料生產(chǎn)車間、萬達(dá)商業(yè)廣場、新北江制藥、清遠(yuǎn)飛來峽農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、九州驛站·大羅山主驛項(xiàng)目、清遠(yuǎn)市登翔天子山生態(tài)旅游度假區(qū)有限公司項(xiàng)目、萬安食品、廣東華清15萬噸/年固體廢物環(huán)保處理項(xiàng)目、廣東融合創(chuàng)富實(shí)業(yè)投資有限公司項(xiàng)目、東岸美景跨客城跨境直購體驗(yàn)中心項(xiàng)目、清遠(yuǎn)大北農(nóng)生物科技有限公司等14個(gè)項(xiàng)目動工；推動廣東雄星新材料有限公司、清遠(yuǎn)凱榮德玻璃有限公司、清遠(yuǎn)市鴻亞金屬軋延有限公司、廣東泰亞達(dá)光電有限公司、東岸美景跨客城跨境直購體驗(yàn)中心項(xiàng)目、廣東融合創(chuàng)富實(shí)業(yè)投資有限公司項(xiàng)目以及美林湖生態(tài)小鎮(zhèn)·家園摩天輪項(xiàng)目、萬達(dá)廣場、清遠(yuǎn)新粵亞鋁業(yè)有限公司

等9個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。

4.強(qiáng)力推進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以“關(guān)停淘汰一批、轉(zhuǎn)型發(fā)展一批、改造升級一批”為目標(biāo)，推動我區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。開展陶瓷前端產(chǎn)業(yè)整治專項(xiàng)行動。起草《陶瓷原料“三場”整治工作實(shí)施方案》，全面取締無牌無證經(jīng)營的采石場、破碎場和陶瓷原料堆放場，實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有陶瓷原料“三場”入園經(jīng)營，園外“三場”全部清拆復(fù)綠或轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前，園區(qū)外的53家已全部停產(chǎn)，其中24家(源潭22家、龍?zhí)?家)已拆除生產(chǎn)設(shè)備、棚房等，部分“三場”對場地進(jìn)行了清理，已關(guān)停了圣利達(dá)、藍(lán)谷兩家陶瓷企業(yè)。

5.力促外經(jīng)貿(mào)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年我區(qū)的外經(jīng)貿(mào)工作由于繼續(xù)受到全球經(jīng)濟(jì)低迷的影響，使得我區(qū)今年外經(jīng)貿(mào)工作遇到前所未有的困難，但是我局迎難而上、多措并舉、攻堅(jiān)克難。一是制定工作目標(biāo)。為指導(dǎo)全區(qū)2016年外經(jīng)貿(mào)工作健康發(fā)展，我局積極做好《2016年清城區(qū)各街鎮(zhèn)外經(jīng)貿(mào)工作目標(biāo)任務(wù)分配表》的方案。二是加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)扶持、獎勵政策的宣傳和落地工作。今年我局共協(xié)助60多家企業(yè)申報(bào)獲得省、市財(cái)政扶持專項(xiàng)資金共653.76萬元。三是抓幫扶企業(yè)，促精準(zhǔn)服務(wù)。為了解我區(qū)外貿(mào)發(fā)展一線情況，今年我局多次深入外資和進(jìn)出口企業(yè)調(diào)研，及時(shí)了解企業(yè)最新發(fā)展動態(tài)、外貿(mào)訂單情況及存在的困難等。四是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促效率提升。為不斷提升通關(guān)便利，提高企業(yè)辦事效率，我局今年聯(lián)合廣州海關(guān)、清遠(yuǎn)海關(guān)舉辦了“互聯(lián)網(wǎng)+加工貿(mào)易”通關(guān)模式改革政策宣講會、“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革宣講會。

    6.加緊落實(shí)工業(yè)企業(yè)技改工作。1-11月我區(qū)工業(yè)技改投資完成9.07億元，完成市下達(dá)全年任務(wù)的90.72%。1-12月新增技改投資項(xiàng)目備案共32個(gè)，投資金額15.89億元；開展技改的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，完成年度目標(biāo)任務(wù)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展“機(jī)器換人”完成2家。全年我區(qū)有11個(gè)技改項(xiàng)目獲得上級扶持資金共7948萬元，其中省級扶持資金7808萬元（含金發(fā)科技6000萬元及萬安食品1000萬元股權(quán)投資資金），市級扶持資金140萬元；組織申報(bào)省級技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目共12個(gè)，市級技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目4個(gè)，省級技術(shù)改造入庫項(xiàng)目共10個(gè)。

    7.著力加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是促進(jìn)我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和跨境電商發(fā)展。2016年我區(qū)已建成兩個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分別是清遠(yuǎn)市金創(chuàng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、清遠(yuǎn)融合創(chuàng)富電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。已引進(jìn)跨境電商2個(gè)，清遠(yuǎn)市愛寶園商貿(mào)有限公司和清遠(yuǎn)元品生物科技有限公司。二是力促清城區(qū)與清遠(yuǎn)蘇寧云商簽訂合作協(xié)議書，構(gòu)建“區(qū)-鎮(zhèn)-村”三級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，2016年已在我區(qū)新增蘇寧易購旗艦店1家、直營店6家、村級服務(wù)點(diǎn)30家、物流倉儲分發(fā)中心1個(gè)。三是為激勵我區(qū)電商企業(yè)發(fā)展，制定了“2016年清城區(qū)電子商務(wù)專項(xiàng)資金獎勵方案”，安排450萬元專項(xiàng)資金用于獎勵電子商務(wù)企業(yè)。四是為了企業(yè)更深入了解電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備人才，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，由我局牽頭舉辦了“2016年清城區(qū)電子商務(wù)培訓(xùn)班”。五是編制“清遠(yuǎn)市清城區(qū)電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展規(guī)劃（2017-2019）”，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+小鎮(zhèn),大力發(fā)展清城旅游、清城農(nóng)業(yè),建立夢想小鎮(zhèn)的概念,整體推進(jìn)清城電子商務(wù)工作。

8.加大服務(wù)企業(yè)的力度。一是組織企業(yè)參加各種大型活動。積極動員我區(qū)企業(yè)參加大型展銷會和行業(yè)類博覽會，今年分別組織我區(qū)企業(yè)參加了第十六屆中國金屬冶金展覽會和第十三屆中國國際中小企業(yè)博覽會。二是做好2016年清遠(yuǎn)市企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)采集工作。今年我區(qū)企業(yè)綜合數(shù)據(jù)采集999家，超額完成市下達(dá)的任務(wù)數(shù)。三是制定激勵政策，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2016年我區(qū)安排了工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金150萬元,用于配套獎勵獲得國家、省、市相應(yīng)技術(shù)改造獎補(bǔ)資金的工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目，并起草了《2016年清城區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金獎勵辦法（稿）》，該《辦法》已經(jīng)通過區(qū)政府常務(wù)會議，現(xiàn)組織實(shí)施。四是加強(qiáng)政策宣傳，推動企業(yè)技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級。今年4月，我局會同清城區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心舉辦了工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(bǔ)政策培訓(xùn)班。

9.加強(qiáng)科技管理工作。一是完成2013-2014年19個(gè)未結(jié)題區(qū)級項(xiàng)目的中期檢查工作和已到期省、市、區(qū)的項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作；二是完成了2014和2015年度各級科技專項(xiàng)資金的劃撥，劃出22項(xiàng)共658萬元；至12月中，我區(qū)企業(yè)獲得省、市、區(qū)科技資金共1872.69萬元，比上年增加60.8%；三是推進(jìn)高企認(rèn)定、研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和項(xiàng)目申報(bào)等工作。預(yù)計(jì)全年新增高企10家，全區(qū)高企總數(shù)達(dá)17家，比上年增加88.9%以上；申報(bào)并獲批省級工程中心2家，市級工程中心2家，申報(bào)市科技成果鑒定4項(xiàng)，申報(bào)省應(yīng)用型研發(fā)項(xiàng)目6項(xiàng)，省企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助4項(xiàng)。申報(bào)并獲批高新技術(shù)產(chǎn)品28項(xiàng)，比2008年以來8年累計(jì)數(shù)還多，比上年增加366.7%；四是取得了一些榮譽(yù)。宏威陶瓷獲2015年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎三等獎，并獲得省科技廳獎金10萬元，這是該年度我市唯一獲得該項(xiàng)獎勵的項(xiàng)目；5個(gè)單位獲得了清遠(yuǎn)市2014-2015年度市級科技進(jìn)步獎，其中一等獎2項(xiàng)，二等獎1項(xiàng)和三等獎2項(xiàng)，獲獎項(xiàng)目的等次、數(shù)量繼續(xù)保持全市前列；五是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作與人才引進(jìn)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制定等項(xiàng)目；配合區(qū)委組織部、區(qū)人社局開展實(shí)施省委組織部“揚(yáng)帆計(jì)劃”人才工程項(xiàng)目，目前正在進(jìn)行再生金屬行業(yè)科技人才第二次評選；與區(qū)委組織部聯(lián)合推薦廣東天農(nóng)食品有限公司申報(bào)“2016年清遠(yuǎn)市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)”人才項(xiàng)目。六是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和地震工作。

10.狠抓創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場整治工作。一是抓好落實(shí)市場升級改造工作。到目前為止22個(gè)已完成升級改造，余下2個(gè)正在加緊改造中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)已完成升級改造的22個(gè)市場總面積達(dá)6.4萬平方米，投入改造資金總計(jì)達(dá)到5700萬元。二是狠抓硬件設(shè)施建設(shè)。根據(jù)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)要求，我局組織對中心城區(qū)的20個(gè)市場的部分硬件設(shè)施進(jìn)行改造建設(shè)，共計(jì)投入資金400多萬元，全部項(xiàng)目已于9月底整改建設(shè)完成，10月已聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收并全部通過。三是提高農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者的文明經(jīng)營意識。我局在9月份對中心城區(qū)20個(gè)農(nóng)貿(mào)市場開展了評選2016年度市場文明經(jīng)營戶活動并頒發(fā)牌匾，市場電子屏滾動播放社會主義核心價(jià)值觀及誠信經(jīng)營、遵德守禮等創(chuàng)文宣傳內(nèi)容，大力營造創(chuàng)文深入人心、人人參與的氛圍。四是做好商貿(mào)行業(yè)的創(chuàng)文宣傳。6月份向城區(qū)各大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)派發(fā)“社會主義核心價(jià)值觀、誠信”等內(nèi)容的宣傳海報(bào)共1500份，宣傳創(chuàng)文，營造良好的創(chuàng)文氛圍。

12.促進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域健康發(fā)展。一是狠抓商貿(mào)流通企業(yè)增量提質(zhì)，促進(jìn)消費(fèi)增長。一方面做好督促、指導(dǎo)和服務(wù)工作，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的“四下企業(yè)”發(fā)展為“四上企業(yè)”。今年我局做好了四家達(dá)到限上企業(yè)條件的農(nóng)村專業(yè)合作社的入統(tǒng)工作。另一方面我局對一批重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了走訪，了解并幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難，全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額增速從前三季度的7.7%提升到十一月份的8.7%。二是做好民爆安全生產(chǎn)檢查及企業(yè)年審初審工作。今年我局對清遠(yuǎn)市和聯(lián)民爆城區(qū)分公司銀盞和高橋倉庫檢查了11次，責(zé)令企業(yè)整改4次，及時(shí)整改了存在問題。完成清遠(yuǎn)市和聯(lián)民爆城區(qū)分公司銷售許可年審的初審工作。三是做好清城區(qū)典當(dāng)企業(yè)的年審初審及經(jīng)營管理等工作。根據(jù)省市文件精神，及時(shí)通知城區(qū)的8家典當(dāng)企業(yè)參加2015年度審核，對企業(yè)提交的資料進(jìn)行審核并出具初審意見將企業(yè)年審資料上報(bào),現(xiàn)在已完成年審，8家企業(yè)全部通過年審。四是對商業(yè)領(lǐng)域安全進(jìn)行生產(chǎn)檢查。制定印發(fā)《關(guān)于開展商業(yè)領(lǐng)域部分行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動的通知》到各大型商業(yè)企業(yè)，要求企業(yè)自查排查安全隱患，11月下旬對中心城區(qū)的5家大型商場超市、9家典當(dāng)行進(jìn)行了檢查。

    13.狠抓節(jié)能降耗。一是嚴(yán)格履行職責(zé)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)考核，確保目標(biāo)完成。制定《2015年重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能考核工作方案》，按時(shí)收集企業(yè)上報(bào)《廣東省重點(diǎn)用能單位能源利用狀況年度報(bào)告》，督促指導(dǎo)企業(yè)編制《2015年節(jié)能自查報(bào)告》。同時(shí)積極配合省市節(jié)能考核專家組對我區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管的35家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場節(jié)能工作考核，“十二五”期間，市分配我區(qū)35家企業(yè)節(jié)能量是15.9萬噸，35家企業(yè)實(shí)際完成節(jié)能量17.2萬噸，完成率為108%。二是積極收集區(qū)各部門2015年節(jié)能降耗目標(biāo)考核材料的數(shù)據(jù)，整理和編制我區(qū)《2015年清城區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核自查報(bào)告》，該項(xiàng)工作已于5月中旬完成。綜合評價(jià)全市排名第一。三是根據(jù)市局布置的工作任務(wù)，完成5家單位年度節(jié)能監(jiān)察，3家企業(yè)強(qiáng)制能源審計(jì)。四是加大宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化節(jié)能意識。為切實(shí)做好全區(qū)節(jié)能工作，加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗，我局積極組織相關(guān)企業(yè)參加節(jié)能業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。通過宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了企業(yè)對節(jié)能降耗工作的認(rèn)識。2016年我區(qū)電機(jī)提升工作共更換高效節(jié)能電機(jī)總功率3.55萬千瓦。為企業(yè)已申請落實(shí)電機(jī)能效提升財(cái)政補(bǔ)貼420.47萬元。

    14.大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。一是加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面和應(yīng)用速率；二是積極組織開展信息化與工業(yè)化融合創(chuàng)新試點(diǎn)工作，促使傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)轉(zhuǎn)型升級；三是創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)+小鎮(zhèn)示范區(qū)，推動我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)聚集發(fā)展；四是創(chuàng)建農(nóng)村信息化先導(dǎo)村建設(shè)工作，構(gòu)建農(nóng)村信息服務(wù)體系。

15.繼續(xù)抓好基層黨建工作。今年以來，我局不斷深入學(xué)習(xí)十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)將基層黨建工作與“兩學(xué)一做”活動相結(jié)合，著力發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)職能和黨員服務(wù)作用上下工夫，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的目標(biāo)任務(wù)，我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)區(qū)委黨的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治紀(jì)律教育，著力解決在“兩學(xué)一做”活動中的突出問題，全面提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，努力打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)、清正廉潔的隊(duì)伍，為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。

    16.全力做好精準(zhǔn)扶貧工作。一是開展貧困戶信息摸查。我局全體干部職工赴源潭鎮(zhèn)連安村委對18戶貧困戶基本信息開展入戶調(diào)查，包括貧困戶家庭基本情況、家庭收入來源、脫貧致富需求和愿望及幫扶措施。通過摸查，結(jié)合各戶實(shí)際情況對貧困戶制定相應(yīng)的幫扶措施。二是實(shí)施思想幫扶，幫助改貧困戶克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識；三是實(shí)施物質(zhì)幫扶，從實(shí)際出發(fā)，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金，幫助貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用；四是實(shí)施技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助該貧困戶學(xué)習(xí)養(yǎng)雞、種田技術(shù)，增強(qiáng)自身造血功能。今年我局領(lǐng)導(dǎo)到戶達(dá)36人次、干部職工到戶達(dá)114人次，發(fā)放幫扶資金達(dá)8600元。

    三、存在的困難

    今年以來我局各項(xiàng)工作雖取得一定成績，但也存在一些困難和問題:

    （一）節(jié)能降耗工作面臨困難。

    1、目前我區(qū)的現(xiàn)狀是高技術(shù)含量、高附加值、低能耗的行業(yè)比重不高，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級在短時(shí)間難以實(shí)現(xiàn)。

    2、節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。由于個(gè)別企業(yè)存在管理體制不完善、經(jīng)費(fèi)投入不足、創(chuàng)新能力較弱、對節(jié)能認(rèn)識不足等問題，不少先進(jìn)和適用節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備的示范、推廣應(yīng)用力度有待加強(qiáng)，技術(shù)改造資金投入不足。

    （二）科技工作受到影響。

    1、區(qū)級科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題難度較大。主要原因是承擔(dān)單位不重視，普遍存在“申報(bào)積極，結(jié)題消極”的現(xiàn)象，需要反復(fù)多次催促。且專項(xiàng)資金使用不夠規(guī)范，亟待建立科研誠信制度，加強(qiáng)規(guī)范。

    2、我區(qū)管理的企業(yè)范圍與市科技局、高新區(qū)科信局重疊，需要重新行文要求市局明確和理順。

3、產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)緩慢。目前開展產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)仍然多數(shù)是通過企業(yè)自身渠道進(jìn)行聯(lián)系，對政府部門主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研對接活動參與意愿不高，效果不顯。

    四、2017年工作計(jì)劃

    2017年我局將全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署，緊緊圍繞“全面建成小康社會和率先融入珠三角”的奮斗目標(biāo)，主動適應(yīng)引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下工夫：

（一）加快完善產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。一是加快源潭商貿(mào)物流園的開發(fā)建設(shè)工作。全面啟動園區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快起步區(qū)土地的報(bào)批進(jìn)度，力爭3月底前完成中國南部物流樞紐項(xiàng)目首期項(xiàng)目用地招拍掛工作，力促項(xiàng)目6月底前動工；進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃，配合我市與廣州的緊密對接，推動空港物流經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)劃建設(shè)。二是加快清遠(yuǎn)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（華南聲谷）建設(shè)進(jìn)度。力爭在2月底前完成征地拆遷等前期工作，4月底前完成清遠(yuǎn)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)項(xiàng)目的土地招拍掛工作，力促項(xiàng)目6月底前動工；同時(shí)，啟動廣東博宏藥業(yè)有限公司總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目50畝首期用地的報(bào)批工作，力爭在6月底前完成材料上報(bào)。

（二）全力做好招商引資工作

1、以推動源潭物流園建設(shè)為抓手，開展物流產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)招商。一是加大園區(qū)招商力度，組織兩場以上的物流產(chǎn)業(yè)專題招商會，確保年內(nèi)有2個(gè)以上大型物流項(xiàng)目落戶園區(qū)。二是全力協(xié)助中國南部物流樞紐項(xiàng)目做好招商工作，加強(qiáng)與項(xiàng)目招商團(tuán)隊(duì)溝通協(xié)作，為項(xiàng)目招商提供政策宣講、媒介宣傳、手續(xù)辦理等全方位支持，力爭項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)營。

2、以推動清遠(yuǎn)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（華南聲谷）建設(shè)為抓手，開展新興產(chǎn)業(yè)專題招商。重點(diǎn)圍繞電子商務(wù)、保險(xiǎn)金融、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理、教育培訓(xùn)、金融保險(xiǎn)后臺等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行靶向式招商，力爭年內(nèi)引進(jìn)3個(gè)以上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

3、以推動閑置土地回收為抓手，開展工業(yè)招商。重新梳理全區(qū)可盤活土地，充分利用電子廢棄物拆解綜合整治和陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所騰出的空間資源，精心制作招商小冊子，重點(diǎn)推介已有用地手續(xù)的閑置地塊，結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及地塊區(qū)位交通特點(diǎn)，針對現(xiàn)代物流、有色金屬深加工和先進(jìn)制造業(yè)開展專題招商。

4、以推動越秀區(qū)對口幫扶清城區(qū)為抓手，開展兩區(qū)聯(lián)合招商。借力廣清幫扶指揮部，充分利用越秀區(qū)豐富的資源，努力在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市商貿(mào)、金融后臺服務(wù)等方面開展聯(lián)合招商，確保全年組織1-2場專題招商會。

5、以推動清城區(qū)東城-飛來峽鄉(xiāng)村旅游示范片區(qū)規(guī)劃建設(shè)為抓手，開展特色旅游專題招商。圍繞長隆項(xiàng)目上下游配套，利用東城飛來峽片區(qū)優(yōu)越的資源環(huán)境，有針對性地設(shè)計(jì)旅游線路，配套開發(fā)養(yǎng)生休閑、農(nóng)家樂、民居民宿、鄉(xiāng)村生態(tài)游等多樣化旅游產(chǎn)品，打造鄉(xiāng)村生態(tài)特色旅游度假區(qū)，力爭年內(nèi)引入2個(gè)以上特色旅游項(xiàng)目。

（三）強(qiáng)力推動陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以“關(guān)停淘汰一批、轉(zhuǎn)型發(fā)展一批、改造升級一批”為目標(biāo)，推動我區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)從高能耗低附加值的一般加工為主向高附加值的設(shè)計(jì)、營銷為主方向升級，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)從傳統(tǒng)集聚為主向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和總部經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)推進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)前段整治。堅(jiān)決實(shí)施園外“三場”關(guān)停；嚴(yán)控陶瓷原料運(yùn)輸環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊超載、撒漏等違法行為。二是出臺陶瓷生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級一攬子方案。研究剖析陶瓷產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)鏈條及工藝流程，針對產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，出臺相應(yīng)的工藝、能耗、環(huán)保、效益標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施轉(zhuǎn)型的政策，力促5家現(xiàn)有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。三是引導(dǎo)陶瓷企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合。引入眾陶聯(lián)項(xiàng)目，以自愿為原則，引導(dǎo)企業(yè)自行對產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行整合優(yōu)化；同時(shí)考察山東省陶瓷企業(yè)干法制粉技術(shù)，力爭利用先進(jìn)技術(shù)推動陶瓷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級。

（四）推動廢棄資源綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是積極配合市金屬行業(yè)商會及市經(jīng)信局對全市再生資源行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合。針對高新區(qū)、清城區(qū)的定點(diǎn)拆解企業(yè)，出臺政策措施引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行重組，整合拆解業(yè)務(wù)，騰出土地資源引入有色金屬深加工項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是做好清空拆解場的盤活招商工作。全面摸底清空拆解場的分布、面積、土地性質(zhì)等信息，因地制宜引入投資小、見效快的工業(yè)項(xiàng)目。

（五）大力推動項(xiàng)目建設(shè)。加快完善一批已簽約項(xiàng)目的用地手續(xù)，為項(xiàng)目動工創(chuàng)造條件。提高項(xiàng)目服務(wù)水平，用好用足產(chǎn)業(yè)扶持政策，全力為項(xiàng)目投產(chǎn)、上規(guī)保駕護(hù)航。明年重點(diǎn)推動中國南部物流樞紐、華南聲谷互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)、新北江制藥、藍(lán)寶制藥、卡諾亞家居、錦鴻環(huán)保等動工；推動萬安食品、大北農(nóng)生物科技、華清固體廢物環(huán)保處理等項(xiàng)目投產(chǎn)；推動雄星新材料、實(shí)創(chuàng)涂料、新粵亞鋁業(yè)、鴻亞金屬等項(xiàng)目上規(guī)。

（六）大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。一是打造三大城市商圈。圍繞萬達(dá)購物中心、清遠(yuǎn)市沃爾瑪購物廣場和時(shí)代廣場三大城市綜合體打造飛來湖畔、舊城、新城三大城市商圈，重點(diǎn)做好項(xiàng)目上限入統(tǒng)工作。二是發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。推廣金創(chuàng)電商產(chǎn)業(yè)園和融合創(chuàng)富中心的成功經(jīng)驗(yàn)，篩選一批條件適合的樓宇，發(fā)展電子商務(wù)、眾創(chuàng)空間等新業(yè)態(tài)，力爭明年每個(gè)街道發(fā)展一棟樓宇經(jīng)濟(jì)。三是整合二手車市場。全面摸底全區(qū)二手車市場情況，堅(jiān)決整合無牌無證二手車檔；積極同區(qū)內(nèi)9家獲省備案二手車交易市場對接，研究出臺二手車交易入統(tǒng)辦法。

   （七）加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)工作的跟蹤落實(shí)

    1.進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)管理監(jiān)督。按照市下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)相應(yīng)印發(fā)《清城區(qū)各街鎮(zhèn)外經(jīng)貿(mào)工作目標(biāo)任務(wù)分配表》方案，督促各街，鎮(zhèn)跟蹤落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的落實(shí)機(jī)制，力爭按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。在利用外資方面做好偉科電子項(xiàng)目的重啟工作，同時(shí)重點(diǎn)跟蹤未出資企業(yè)完成出資。

    2、加快外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展。一是建立完善每月一報(bào)工作制度，及時(shí)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析。二是落實(shí)外貿(mào)經(jīng)營本地化，促進(jìn)我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展。建議制定進(jìn)出口優(yōu)惠政策，引導(dǎo)貨主企業(yè)以清遠(yuǎn)的經(jīng)營單位進(jìn)行外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。三是落實(shí)各項(xiàng)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是扶持重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，培育新外貿(mào)增長點(diǎn)。配合金發(fā)科技、億源通、忠信光伏等項(xiàng)目的建設(shè)，推動外貿(mào)進(jìn)出口的發(fā)展。    

    3、加快跨境電子商務(wù)發(fā)展。以清遠(yuǎn)郵政的EMS快件分揀中心為突破點(diǎn)，大力發(fā)展無水港、B型保稅倉、跨境電商，并加強(qiáng)重點(diǎn)跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)及相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策扶持，推動外貿(mào)企業(yè)與跨境電子商務(wù)平臺的業(yè)務(wù)對接，以電子商務(wù)推動外貿(mào)穩(wěn)增發(fā)展，探索推動我區(qū)跨境貿(mào)易新增長點(diǎn)。

    4.繼續(xù)加大扶持力度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，幫助企業(yè)開拓國際市場。

    （八）大力推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是開展實(shí)施清城區(qū)電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展規(guī)劃（2017-2019），做好第一年的開頭工作；二是加快農(nóng)村電商發(fā)展，建設(shè)一個(gè)清遠(yuǎn)最大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易園區(qū)；三是構(gòu)建好“區(qū)-鎮(zhèn)-村”三級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，增加蘇寧易購旗艦店1家，直營店3家，村級服務(wù)點(diǎn)和蘇寧小店20家；四是推進(jìn)蘇寧在我區(qū)建設(shè)一個(gè)大型物流基地；五是推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，完善電商產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，培育電商眾創(chuàng)空間，建設(shè)電商創(chuàng)業(yè)基地；六是推進(jìn)跨境電商發(fā)展和完善電子商務(wù)的誠信建設(shè)。

   （九）繼續(xù)實(shí)施新一輪技術(shù)改造。一是深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、挖潛，推動工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，力爭增長15%。二是對重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)行梳理，重點(diǎn)跟進(jìn)。三是做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、解決技改項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題。四是積極組織協(xié)助企業(yè)申報(bào)國家、省、市級各項(xiàng)扶持資金和技術(shù)改造專項(xiàng)資金，讓更多的企業(yè)享受到政府的優(yōu)惠政策。五是促進(jìn)我區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展，落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動目標(biāo)任務(wù)。

   （十）繼續(xù)加大企業(yè)服務(wù)力度。一是組織好企業(yè)參加各項(xiàng)大型展覽會，做好我區(qū)品牌宣傳工作，指導(dǎo)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌的意識。二是促進(jìn)小型微型企業(yè)上規(guī)模。三是做好大數(shù)據(jù)采集工作。

   （十一）繼續(xù)推進(jìn)科技工作發(fā)展

    1.結(jié)合省市有關(guān)要求，做好市級以上科技計(jì)劃和知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目申報(bào)管理、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、高企培育入庫、各級工程技術(shù)研究中心申報(bào)等相關(guān)工作。

    2.盡早開展年度區(qū)級科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)，督促已到期未結(jié)題的區(qū)級項(xiàng)目完成結(jié)題。

    3.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和防震減災(zāi)等相關(guān)工作。

   （十二）促進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域健康發(fā)展。一是重點(diǎn)落實(shí)“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”農(nóng)貿(mào)（便民）市場的相關(guān)工作；二是繼續(xù)加大力度抓好安全生產(chǎn)工作；三是繼續(xù)通過對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪的方式，大力挖掘我區(qū)社會消費(fèi)品零售總額的增長潛力。

   （十三）進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管。

   1.著力加強(qiáng)對年綜合能耗3000噸以上（“十三五”列入監(jiān)管的企業(yè)有33家）的重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消費(fèi)動態(tài)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映能耗、電耗上升較快的企業(yè)情況，查找原因，分析其能耗增長對地區(qū)節(jié)能形勢的影響,從而及時(shí)制定強(qiáng)有力的節(jié)能預(yù)警調(diào)控應(yīng)急措施。

     2.根據(jù)《清遠(yuǎn)市陶瓷行業(yè)節(jié)能減排行動方案（2015-2017年）》的工作要求，力爭完成淘汰工業(yè)企業(yè)和信息化部發(fā)布的《高能耗落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（1-4批）》低效電機(jī)和源潭工業(yè)園陶瓷生產(chǎn)企業(yè)全部安裝能源消耗在線監(jiān)測設(shè)備，建立企業(yè)能管中心平臺，并實(shí)現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。                      

    3.依法推動節(jié)能工作，完成省、市布置的工作任務(wù)。

   （十四）推動信息化建設(shè)

    1、繼續(xù)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是大力推進(jìn)城市寬帶提速升級與農(nóng)村電信普遍服務(wù)。二是大力推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)、移動通信基站和公共區(qū)域無線局域網(wǎng)建設(shè)。

    2、繼續(xù)大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計(jì)劃,推動信息化與工業(yè)化融合。繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段開展信息化與工業(yè)化融合創(chuàng)新,促使我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)開型升級。

 

 

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